Qu’est-ce qu’un sommet sur le climat a l’ONU (COP 24) ?

Les sommets climatiques de l’ONU, la COP, (Conference of the Parties) sont des conférences globales lors desquelles on engage des négociations sur les activités pour la politique climatique. La Pologne était déja le pays hôte de la conférence a deux reprises – en 2008 a Poznań et en 2013 a Varsovie.

En décembre 2018 le sommet climatique se tiendra pour la premiere fois a Katowice. En avril 2017 les représentants de la mission technique de l’ONU qui se sont rendus dans la capitale de la Haute Silésie, ont apprécié les préparatifs de la ville pour organiser cet événement, y compris son infrastructure répondant aux exigences élevées.

Le vice-ministre des Finances et du Développement – M. Mateusz Morawiecki et le ministre de l’Environnement – prof. Jan Szyszko ont tenu des propos élogieux au sujet de la candidature de la ville de Katowice. Ce dernier soulignait que « toute la région de la Haute Silésie et de la région de Zagłębie est un exemple resplendissant de ce qu’on peut atteindre grâce a la politique de développement durable et a la transformation économique ».

Dans le cadre de la COP 24 les événements suivants seront organisés : 24. Conférence des Parties de La Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (COP 24), 14. Réunion des Parties au Protocole de Kyoto (CMP 14) et la Conférence des Parties a l’Accord de Paris (CMA 1).

20 mille personnes dont des hommes politiques, des représentants des organisations non gouvernementales, des milieux scientifiques et des entreprises provenant de 190 pays prendront part a cet événement.

Site de la COP24: http://www.cop24.katowice.eu/

Quels enjeux pour la COP24 ?

La 24e Conférence des Parties (COP24) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), qui se tient du 2 au 14 décembre à Katowice (Pologne), doit marquer l’aboutissement de deux processus clés prévus par l’Accord de Paris: l’adoption des règles de mise en œuvre de l’accord (rulebook), et un premier bilan de l’action collective (dans le cadre du Dialogue de Talanoa). Quelle est la portée de ces processus et que peut-on attendre de cette COP ?

L’Accord de Paris fixe non seulement un objectif commun à l’action climatique internationale – limiter le réchauffement climatique bien en-dessous de +2°C et poursuivre les efforts pour le contenir à +1,5°C – mais organise aussi une dynamique politique permettant de réduire progressivement l’écart entre les actions individuelles des États et l’objectif collectif qu’ils se sont fixé. Ceci repose sur deux éléments :

  1. des règles de procédure encadrant les engagements individuels des pays (Nationally Determined Contributions, NDCs), afin d’en évaluer la portée et l’efficacité tout en renforçant l’action collective, au-delà de la simple addition de ces contributions unilatérales. Les progrès qui auront lieu à Katowice sur le rulebook devront être mesurés à l’aune de cet équilibre ;
  2. un processus politique cyclique de cinq ans, autour d’un rendez-vous central quinquennal (global stocktake), visant à dresser un bilan complet de l’action climatique afin d’entretenir la dynamique. L’aboutissement du Dialogue de Talanoa, qui doit avoir lieu à Katowice, en est un galop d’essai, qu’il conviendra d’évaluer au regard de sa capacité à générer cette dynamique d’ici à 2020, en réponse à l’appel du GIEC à agir d’urgence et en profondeur sur l’ensemble des leviers économiques.

Voir le dossier paru sur le site de l’IDDRI: https://www.iddri.org/fr/publications-et-evenements/billet-de-blog/quels-enjeux-pour-la-cop24

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